SVT:s Brottspejl är missvisande

SVT har en riktigt bra statistikavdelning med bland annat brottsstatistik. Men på en väsentlig punkt är brottsstatistiken kraftigt missvisande vilket gör att kommunstatistiken skönmålas.
På SVT:s brottspejl kan man ta fram statistik för kommun, län och riket. Man kan även jämföra anmälda brott per capita mellan kommun, län och riket. Det är här som statistiken blir missvisande eller helt enkelt felaktig.

Som exempel kan vi ta Norrköpings kommun. Så här ser sidan ut på SVT:s brottspejl.

Här visas ett diagram som jämför anmälda brott per 100 000 invånare för Norrköpings kommun, Östergötlands län samt Sverige. För 2011 kan vi se att Norrköpings kommun (14 023 brott) visserligen har en högre siffra än Östergötlands län (12 877 brott) – vilket är förståeligt med tanke på att det är en stor kommun – men att kommunen ändå ligger bättre till än Sverige (14 998 brott). Om Norrköping ligger bättre till än hela riket måste det betyda att många andra kommuner ligger sämre till. Det ser med andra ord inte så allvarligt ut för Norrköping.

Men det är något som inte stämmer. Ovanför diagrammet finns en mörkröd cirkel i vilken det står: ”Mycket högt”. Under cirkeln finns en kort sammanfattning för Norrköpings kommun:

”I Norrköpings kommun anmäldes 2011 mycket högre antal fall av alla brott per invånare jämfört med andra kommuner.”

Men hur kan det komma sig när Norrköping ligger bättre till än Sverige? Svaret är att Norrköping förmodligen inte alls ligger bättre till. En mer trolig siffra för Norrköping är runt 16 100 anmälda brott per 100 000 invånare.

Äpplen och päron

Vad man har gjort är att jämföra äpplen och päron. SVT har använt ett underlag för kommunerna och ett annat för länen och Sverige. Felkällan hittar man i Brå:s statistik över kommunerna. För varje län där kommunerna är listade finns en extra post som heter: ”Uppgift om kommun saknas”.

För Östergötlands del 2011 saknades det uppgift om kommun i hela 7 328 brottsanmälningar. Det är 13,2 procent av det sammanlagda antalet anmälda brott i länet 55 416.

Dessa 13,2 procent faller bort i kommunstatistiken eftersom de inte går att koppla till någon kommun. Däremot räknas de med i både länsstatistiken och i statistiken för hela Sverige. Underlaget för läns- och riksstatistiken är alltså inte samma som för kommunstatistiken. Nästan 200 000 anmälda brott hamnade 2011 i de 21 posterna ”Uppgift om kommun saknas”.

Konsekvensen av detta klantiga sätt att räkna blir att kommunstatistiken skönmålas. Den ser bättre ut än vad den är. Detta rör förstås inte bara Norrköpings kommun. Varenda kommun får ”friserade” siffror på SVT brottspejl.

Det är ganska ögonbrynshöjande att SVT inte har upptäckt detta. Inte minst med tanke på att de har experthjälp från vår favoritprofessor i kriminologi, Jerzy Sarnecki.

Vill man visa jämförelser på det sätt som SVT gör mellan kommun, län och riket och få en rättvisande bild kan man i huvudsak göra på två sätt. Man kan ta bort alla anmälda brott under ”Uppgift om kommun saknas” även när man räknar ut läns- och riksstatistiken. Men det skulle bland annat innebära ett bortfall på 200 000 brott, vilket inte är så lyckat.

Det andra sättet är att fördela brotten som ”har blivit över” i länet till kommunerna. Det vill säga, man antar att de överblivna brotten fördelar sig likadant som brotten som är registrerade på kommunerna.

I Östergötlands län anmäldes 38,01 procent av brotten i Norrköping. 38,01 procent av de 7 328 överblivna brottsanmälningarna är 2  785.

Tillsammans med de 18 277 brotten som 2011 anmäldes i Norrköping blir det 21 062 brott. Omräknat till per capita blir det 16 124 anmälda brott per 100 000 invånare istället för 14 023. Med den nya siffran skulle Norrköping komma en bra bit över anmälda brott i riket och kommunstatistiken skulle komma en bra bit närmare verkligheten.

Så här skulle kurvan för Norrköpings kommun då se ut:

Den nya serien för Norrköpings kommun i siffror: 14917;14284;14618;15076;14875;15332;14676;15789;15738;16107;15042;16124;15674

http://pejl.svt.se/brott/ostergotland/norrkoping/?brott=alla-brott&brottsdata=anmalda-per_capita
www.bra.se
Apples and pears av Petr Kratochvil